2007年11月19日至20日，酒泉市召开第二届人民代表大会第二次会议。敦煌市组成由市委书记包东红为团长，杨生海、孙玉龙、雒兴明、刘德义、杨忠仁等32名人民代表组成的敦煌代表团参加了会议。会议以无记名投票的方式选举产生了27名酒泉市省十一届人民代表大会代表。其中，敦煌市委副书记、市长孙玉龙和敦煌市荣兴工贸有限责任公司总经理黄荣智顺利当选,将代表酒泉市参加省第十一届人民代表大会。